案例原文

渝北碚市监处字〔2023〕230号

当事人：北碚区何雨莲麻将机经营部

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92500109MA60UBY32M

类型：个体工商户

经营场所：重庆市北碚区龙溪路121号

经营者：何雨莲

2023年4月11日，本局收到投诉举报称：当事人销售未经3C认证的产品。2023年4月25日，本局执法人员对当事人进行现场检查：发现待售3根“电源线”，“电源线”外包装正面有“POWER CABLE”、“HIGH-QUALITY”字样，外包装背面有“COMPUTER CABLE”、“CCC 3C安全认证”、“HIGH SPEED CABLE”、“100% TESTED”字样；电源线插头有“ 10A 250～”字样；线身有“BINYU DIANXIAN CHANG 60227 IEC 53（RVV） 300/500V 3×1.5mm2 GB/T 5023.5-2008”字样。

本局于2023年5月9日予以立案调查，执法人员对当事人的经营者进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌销售未经认证的强制性认证产品的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2023年5月22日案件调查终结。

经查：当事人待售的“电源线”由一根带有一个不可拆线的插头和带有一个不可拆线的连接器的软线组成，用于将电器器具或设备与电源连接的组件，依据《电器附件电线组件和互连电线组件》（GB 15934-2008/IEC 60799：1998）的规定，上述“电源线”为电线组件；依据《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》（2020年第18号）的规定，电线组件为强制性认证产品，代码0101。

当事人向本局提供了声称上述电线组件的《中国国家强制性产品认证证书》（证书编号为2007010105245118），经证书发证机构中国质量认证中心协助鉴别，上述电线组件不是《中国国家强制性产品认证证书》（证书编号为2007010105245118）所认证的产品。

另查实：当事人2022年12月5日在一家名叫“尼卡格”（当事人无法提供店铺具体信息）的拼多多店铺采购了17根上述电线组件，单价为8.69元/根，购买时“多件多折活动”减23.63元，采购实付8.69×17-23.63=124.1元。当事人购进后在抖音店铺销售，销售价为19.8元/根，部分退货赠送给实体店购买麻将机的客户，且无法提供销售记录，故无法核实当事人的违法所得。

上述事实有以下主要证据证明：

1.当事人的营业执照、经营者身份复印件、抖音店铺截图，证明当事人基本情况。

2.现场笔录、现场照片、经营者的询问笔录，证明当事人销售未经认证的强制性认证产品的事实。

3.当事人提供的涉案产品的采购订单截图，证明涉案产品采购的情况。

4.当事人提供的声称涉案产品的《中国国家强制性产品认证证书》（证书编号为2007010105245118）、协助鉴别相关材料，证明当事人销售未经认证的强制性认证产品的事实。

2023年6月26日，本局向当事人直接送达《行政处罚听证告知书》（渝北碚市监听告字(2023)201号），告知了当事人拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据以及当事人依法享有陈述、申辩及要求举行听证的权利。当事人在规定时间内未提出陈述、申辩，也未要求举行听证。

本局认为，《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条规定“为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用”。当事人的上述行为违反了该规定，构成销售未经认证的强制性认证产品的违法行为。依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条“列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得”的规定，应当予以罚款。

鉴于涉案财物较少，依据《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条第二款第三项“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（三）涉案财物或者违法所得较少的”的规定，遵循过罚相当及处罚与教育相结合的原则，决定对当事人减轻处罚。

综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十七条的规定，依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十六条的规定，现责令当事人立即改正销售未经认证的强制性认证产品的违法行为，并决定处罚如下：

罚款5000元。

当事人应自收到处罚决定书之日起十五日内，凭非税收入一般缴款书，通过银行柜台或缴款二维码将罚没款缴纳至指定账户，逾期未缴纳，每日可以依法按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向北碚区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

重庆市北碚区市场监督管理局

2023年7月10日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

案例解析

电线组件大家都很陌生，但其实和我们生活息息相关，根据《强制性产品认证目录描述与界定表（2023年修订）》电线组件属于电线电缆中的一种，所以我们首先要搞清楚电线电缆的定义、电线组件的定义。

电线电缆的定义

用于电能传输，明确 “不包括通信电缆和光缆”—— 这直接排除了数据 / 信号传输线（如 USB、HDMI 线）的范畴。也就是说，整个 “电线组件（0101）” 条目，从大类上就限定了是用于电能传输的线缆组件，而非数据传输。

电线组件的定义

适用于家用和类似一般设备所用的电线组件（即，由带不可拆线插头和不可拆线的连接器的软缆或软线构成的组件）

适用于家用和类似一般设备所用的互连电线组件（即，由带有不可拆线插头连接器和不可拆线的连接器的软缆或软线构成的组件）。

电线组件现行有效的标准是GB/T 15934-2024《电器附件电线组件和互连电线组件》（施行日期：2025年10月1日），明确规定电线组件是 “用于连接到家用和类似用途的插座上的组件”，传输电压为 250V。同时废止了GB/T 15934-2008、GB/T 26219-2010《电器附件 Y型电线组件和Y型互连电线组件》

第一类：电线组件（电源供电型）

定义：一端接市电电源插座，另一端接用电设备，必有一端是国标电源插头（三孔 / 两孔），给设备供电（传输 220V 交流电）

举个最常见的例子：

电脑主机的电源线就是典型的电线组件，一端是插墙插的国标三孔插头，中间是 RVV 软线，另一端是插主机的品字尾连接器。
电饭煲的电源线也是同理，一端是电源插头，另一端是连接电饭煲的连接器。

第二类：互连电线组件（设备互联型）

定义：由不可拆线的设备端插头连接器和不可拆线的设备端连接器组成的软缆，核心作用是连接两台用电设备，传输数据、信号或低压电能，不直接连接市电插座。

以下产品虽为设备互联线，但不需要 3C 认证：

USB 数据线（Type-C/USB-A 等）：仅传输 5V 低压电与数据，不属于 3C 认证范围
HDMI/DP 视频线：仅传输音视频信号，无电源传输功能，不属于 3C 认证范围
3.5mm 音频线：仅传输音频信号，电压 < 36V，不属于 3C 认证范围

家用和类似一般设备的定义

“家用和类似一般设备” 是一个基于使用场景和风险等级的定义，不是单看设备本身的技术参数，这个术语源自国际电工委员会（IEC）的通用标准，在我国 3C 认证体系中被直接沿用，它的本质是划分设备的电气安全风险等级，简单来说，包括：

家用设备：指普通家庭日常使用、由非专业人员操作的设备。
类似一般设备：指虽不在家庭中使用，但使用环境、操作人群、安全风险与家用设备相当的设备。

只要满足 “普通室内环境 + 非专业人员操作 + 电气风险低” 这三个条件，就属于这个范畴。

典型 “家用设备” 举例

厨房电器：电饭煲、电水壶、微波炉、烤箱
影音娱乐：电视机、投影仪、音响、游戏机
办公数码：电脑、显示器、打印机、路由器、充电宝
生活家电：冰箱、洗衣机、空调、电风扇、台灯

这些设备的电源线（电线组件 0101），就是我们日常最常见的需要 3C 认证的电线组件。

典型 “类似一般设备” 举例

办公场景：办公室的打印机、复印机、碎纸机、投影仪
商业场景：小型商铺的收银机、咖啡机、奶茶机
教育场景：教室的投影仪、电脑、饮水机
公共场所：便利店的冷藏柜、写字楼的饮水机

这些设备虽然不在家庭使用，但使用环境是普通室内，操作者也是普通员工 / 消费者，电气风险与家用设备相当，因此也被纳入 “家用和类似一般设备” 的范畴。

电线组件知识点总结

简单来说：

电线组件：我们每天都在接触，比如电脑、电饭煲、显示器、打印机的电源线，都是典型的电线组件，所以非常常见。
互连电线组件：它是用于设备与设备之间 220V 电源互联的成品线，比如服务器机柜里的 PDU 连接线、UPS 电源到服务器的供电线等，这些基本只出现在机房、工业设备、商用电器等专业场景里，普通家庭日常生活中非常少见。

日常里我们常说的 “互联线”（比如 USB 线、HDMI 线），其实是低压数据 / 信号传输线，不属于互连电线组件，所以我们在打假电线组件的过程中，通常打第一类电源线（电线组件），而不是打的互联电线组件。

文章版权归作者所有，未经允许请勿转载。

THE END