以案释法 | 生活美容机构，不要触犯非法医疗美容红线

基本案情

2021年4月25日，区卫生健康委员会执法人员接到市民投诉，称某生活美容机构为自己点痣、祛痣，造成不良后果。执法人员在检查中发现该机构聘用美容师为顾客开展点痣、祛痣的医疗美容服务，点痣使用的“植物古方药水”，未标示生产厂家、品牌及说明书等信息。

美容师和顾客均提到使用药水点痣后表皮结痂、脱落，顾客后期在医疗机构进行进一步手术、面部留下疤痕，前来接受调查时仍未拆线。经调查，该机构负责人及美容师承认为顾客开展点痣、祛痣，为顾客办储值卡后的赠送项目，没有收费。

处理结果

本案中的“点痣”行为，造成顾客面部表皮结痂、脱落，依据卫生部办公厅于2009年印发的《医疗美容项目分级管理目录》相关规定，属于医疗美容微创治疗项目中的“化学剥脱”。该生活美容机构未取得《医疗机构执业许可证》开展医疗美容服务的行为，违反《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条第一款的规定，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条第一款的规定给予五万元整的行政处罚；该机构聘用的美容师无《医师资格证书》和《医师执业证书》，违反《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的规定，给予一万元的行政处罚。

近年来，一些生活美容机构为了达到招揽顾客的目的，做一些祛痣、点疣等貌似简单的服务，却触犯了非法医疗美容的红线。以本案为例，调查询问过程中，美容师坦然承认“我能给顾客点痣”，显然没有意识得到自己的行为已涉嫌非法医疗美容。这些生活美容机构利用顾客的消费心理，用看似生活美容实为医疗美容的项目招揽和诱导顾客，达到营利目的.

卫生健康监督机构将持续加强对生活美容机构的监管，依法查处非法医美的违法行为，同时面向社会广泛宣传法律法规，让广大消费者能够区分生活美容、医疗美容，敦促经营者守法经营，保护消费者权益。

法律依据

《基本医疗卫生与健康促进法》

第三十八条　举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：

（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；

（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；

（三）有相应的规章制度；

（四）能够独立承担民事责任；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。

第九十九条　违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。

《医师法》

第五十九条　违反本法规定，非医师行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。