投诉举报核查的内容及注意事项
核心总结
本文围绕市场监管投诉举报核查的法律适用与实务操作展开，结合具体案例明确核心要点：依据相关法规，市场监管部门发现违法线索后需 15 个工作日内核查并决定是否立案；核查聚焦违法事实核实，不包含研判定性的资料查询；案例中举报人认为涉案柿饼使用废止地方标准属违法，但该标准为推荐性标准，且监管部门未充分核查商品关系与销售记录，最终维持不予立案决定。
关键信息梳理
- 法规依据：《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》均要求，通过投诉举报或调解发现违法线索，需 15 个工作日内核查并按规定处理。
- 案例核心：举报人 2021 年 10 月购买标注废止地方标准（DBS45/016-2018）的柿饼，举报后监管部门现场未查到涉案商品，以无法认定违法为由不予立案，复议维持该决定。
- 核心分析结论：
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- 违法线索判别：食品安全地方标准为推荐性标准，使用废止版本不违反强制性国标即不构成违法，无合理怀疑不应抽样取证。
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- 核查要求：需明确商品名称与实物的对应关系，调取销售 / 进货记录，兼顾双方举证责任，不能仅以现场未查到商品直接定论。
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- 全面调查原则：核查属案件调查一部分，需全面收集正反证据，不受举报人是否为 “职业打假人” 影响。
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作者：风声
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